重工业化或是导致收入分配不均主因
——未来收入分配将向人力资本倾斜
李迅雷
l 前期中国劳动者报酬占GDP比重持续下降一方面是因为重工业化加速,另一方面是由于社会结构变化滞后于产业结构升级。
l 重工业化是中国社会发展无法跨越的阶段,但未来随着钢产量增速的稳步回落,也标志着中国即将进入重工业化后期。从重工业化的两大引擎——出口和城市化都出现了放缓的迹象。但由于西部增长动力仍然充足,因此中国的重工业化仍将持续10年左右。
l 随着原有投资拉动模式难以为继,政府将并辅以鼓励消费的政策配合,收入分配将从资本向人力倾向。此外,我国服务业对经济增长的贡献也将持续提升。
l 随着经济结构的变迁,未来资本报酬率水平或将下降。因此未来地方政府应以人均可支配收入而非人均GDP作为考核指标,否则势必导致新一轮的资源错配和地方债务的上升。只有这样,地方政府才能充分创造就业机会、增加对低收入群体的转移支付和鼓励人口外迁。
重工业化是导致收入分配偏向资本的主因
关于收入分配中劳动力薪酬在GDP中的占比持续下降的问题,日益受到大家的关注。有关资料显示,中国劳动力收入占GDP的比重已经从1983年的56.5%减少至2008年的42%。相应地,企业盈余在GDP中的占比则不断上升,这些年都超过了30%,而西方国家的居民收入占GDP的比重一般都在60%左右。
对于国内收入分配不公、贫富差距拉大的现象,很多人仅仅把原因归结为体制性问题,即便是政府部门,也认为自身要对收入分配承担责任。而实际上,收入分配不公是工业化过程中难以回避的现象,美国、欧洲、日本等经济体在其工业化的过程中,都出现过企业盈利占比上升而劳动薪酬占比有所回落或滞涨的现象,例如,日本在1955-1965年间的劳动者报酬占比一直在40%左右波动。
自2000年以来,中国劳动力薪酬占比下降现象尤为突出,一方面原因是中国2000年开始进入了重工业化时代,石油石化、钢铁、有色金属等资本密集型行业获得丰厚盈利的同时,却未能提供足够多的工作岗位,因此,同样规模的投资,重工业的劳动力薪酬在企业收入中的占比,与轻工业相比要低很多。另一方面,由于中国在产业结构升级的过程中,社会结构明显滞后于产业结构的变化,即城市化率的提升大大落后于制造业的上升比例,并抑制了服务业的发展,如第一产业的劳动力虽然占总劳动人口的比例近40%,但创造的GDP却不足10%。
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